關于《合肥市建設工程消防設計審查驗收工作實施細則》的政策解讀

關于《合肥市建設工程消防設計審查驗收工作實施細則》的政策解讀

為進一步做好我市消防設計審查、消防驗收、消防備案及抽查工作，根據《中華人民共和國消防法》、《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》等法律法規規章，結合我市實際，我局制定了《合肥市建設工程消防設計審查驗收工作實施細則》（以下簡稱《細則》）?，F解讀如下:

一、出臺依據

為規范我市建設工程消防設計審查、消防驗收、備案及抽查管理，保證建設工程消防設計、施工、監理、技術服務質量，根據《中華人民共和國消防法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》（住房和城鄉建設部令第51號）等法律法規規章，結合我市實際，制定本《細則》。

二、出臺背景

根據新修訂的《中華人民共和國消防法》和國務院機構改革要求，2019年4月份，建設工程消防設計審查驗收工作實施主體由市消防部門移交建設行政主管部門負責。各縣（市）區、開發區的消防設計審查驗收工作的模式均不一致，缺少統一的指導性文件，及時制定出臺適應我市建設工程的消防設計審查驗收標準，規范消防設計審查驗收工作行為、統一消防設計審查驗收尺度尤為必要和迫切。

三、起草經過

《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》自今年6月1日執行后，結合我市實際，我局草擬了《細則》。6月10日、6月11日、6月16日、9月19日組織召開《細則》研討會，各縣（市）區、開發區建設主管部門負責人和消防技術專家參會，對《細則》進行深入的探討和研究；6月19日，在我局門戶官網對社會公開征求意見；6月23日起，赴各縣（市）區、開發區開展消防審驗工作調研，征求《細則》的意見和建議；10月30日，在我局門戶官網再次對社會公開征求意見。《細則》進行了多輪論證和完善。

四、主要目標

本《細則》共分為五部分，依次為：總則、特殊建設工程的消防設計審查、特殊建設工程的消防驗收、其他建設工程的消防驗收備案與抽查、監督管理、檔案管理、附則。

五、主要內容

  本《細則》共七章四十三條。

第一條至第三條是對本細則依據、實施范圍、部門職責規定；

第四條至第六條是對技術服務機構的規定；

第七條是對消防設計審查驗收主管部門的檔案管理職責的規定；

第八條至第十七條是對特殊建設工程的消防設計審查的規定；

第十八條至第二十六條是對特殊建設工程的消防驗收的規定；

第二十七至第三十二條是對其他建設工程的消防驗收備案與抽查的規定；

第三十三條至第三十七條是消防設計審查驗收主管部門對建設工程消防設計審查驗收監督管理的規定；

第三十八條至四十一條是對建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查的檔案管理規定；

第四十二條是細則的不適用范圍；

第四十三條是細則施行的時間規定。

六、創新舉措

（一）明確了各級部門職責分工。市城鄉建設局負責監督指導全市建設工程消防設計審查、消防驗收、備案與抽查工作,并按規定承擔市本級建設工程的消防設計審查、消防驗收、備案與抽查工作。巢湖市、肥東縣、肥西縣、長豐縣、廬江縣、廬陽區、瑤海區、蜀山區、包河區住房和城鄉建設局依職責承擔管轄范圍內建設工程的消防設計審查、消防驗收、備案與抽查及日常監督管理工作。高新區建發局、經開區建管中心、新站高新區建發局、安巢經開區建發局的消防設計審查、消防驗收、備案與抽查及日常監督管理工作按照《關于進一步規范我局委托建設工程消防設計審查驗收有關工作的通知》（合建〔2020〕179號）文件執行。

（二）創新推行消防設計審查協審服務，嚴把消防審查質量。為解決我局消防專業人員不足，高標準對接職能劃轉后的任務，嚴格把關消防設計審查質量，我局創新工作方式，推行消防設計審查協審服務。

（三）編制了《合肥市建設工程消防查驗報告》。將《合肥市建設工程消防查驗報告》納入到消防驗收申報資料，細化了建設單位對工程的查驗內容，方便各參建單位對工程進行查驗，進一步落實主體責任。

（四）規定了檔案管理相關要求。建設單位應按相關要求將消防工程技術文件、施工管理文件以及各分項工程質量驗收等過程文件納入工程竣工備案資料管理范圍，做到同步編制，同步審核，同步移交；消防設計審查驗收工作人員應當及時對所承辦的消防設計審查、消防驗收、備案和抽查的業務管理和業務技術資料進行收集、整理，形成消防設計審查、消防驗收、備案和抽查卷宗并對卷宗材料完整性、有效性負責。

七、下一步工作

（一）開展《細則》宣貫，明確責任，抓好落實。

（二）加強部門協作，形成聯動機制。

（三）是強化監督執法，對違法行為從重處罰。

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原文鏈接：

關于《合肥市建設工程消防設計審查驗收工作實施細則》的政策解讀

https://zwgk.hefei.gov.cn/public/content/106087039

文章來源： 合肥市城鄉建設局，機電安裝一級、消防設施一級資質公司-平安消防集團收集整理，平安消防集團榮獲2019年度建筑業“百強企業”消防企業僅有一個名額，由江蘇省住房和城鄉建設廳頒發，消防設計、消防施工/驗收、消防維保、消防檢測、消防安全評估、消防分公司加盟聯系平安消防集團董總，加盟消防公司電話：18068826933 （董總微信同）。